“2013年,中國(guó)有色金屬工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)格低位震蕩、效益有所改善。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)日前在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)三屆二次會(huì)員代表大會(huì)暨三屆四次理事會(huì)上表示。同時(shí),他在會(huì)上分析了2014年我國(guó)有色金屬行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。
形勢(shì)一:全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖,但短期內(nèi)大宗商品價(jià)格依舊疲軟。
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3.7%,美國(guó)可能達(dá)到2.5%,總體上緩慢回暖,但要充分估計(jì)后危機(jī)時(shí)代調(diào)整的深度和廣度。今年以來,國(guó)際主要投行和國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,2014年銅、鋁價(jià)格仍將下跌,鋅、錫價(jià)格底部支撐雖已形成,但大幅攀升動(dòng)力依然不足。同時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的帶動(dòng)作用減小,自2011年起,中國(guó)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重開始低于GDP占全球的比重,傳統(tǒng)勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額在2011年和2012年連續(xù)下降。
形勢(shì)二:深化改革將帶來長(zhǎng)期紅利,但短期不可避免出現(xiàn)陣痛。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)3500多家企業(yè)的調(diào)查表明,產(chǎn)能過剩仍呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對(duì)過剩程度高等特點(diǎn),2013年企業(yè)設(shè)備利用率僅72%,68%的企業(yè)認(rèn)為消化過剩產(chǎn)能至少需要3年以上。同時(shí),當(dāng)前推進(jìn)電解鋁直購(gòu)電仍有困難,鋁結(jié)構(gòu)車輛支持政策尚未出臺(tái),鋁價(jià)與企業(yè)生產(chǎn)成本嚴(yán)重倒掛,特別是一批高成本電解鋁企業(yè)面臨人員、債務(wù)、土地、設(shè)備等一系列問題,使化解產(chǎn)能過剩任務(wù)愈加艱巨。
形勢(shì)三:融資環(huán)境總體改善,但短期金融風(fēng)險(xiǎn)上升。
2013年以來,利率市場(chǎng)化、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)等措施,長(zhǎng)期看有利于降低企業(yè)融資成本。但短期來看,多年積累的金融風(fēng)險(xiǎn)可能上升。當(dāng)前,我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)處于正常區(qū)間,但先行指數(shù)自去年10月以來持續(xù)回落,一個(gè)重要原因是金融市場(chǎng)波動(dòng)影響。此外,房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)平臺(tái)、制造業(yè)負(fù)債等可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn),也可能影響有色企業(yè)的融資,提高資金成本,對(duì)此需要有足夠認(rèn)識(shí)。
形勢(shì)四:有色金屬長(zhǎng)期需求保持增長(zhǎng),但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)需要。
隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,許多國(guó)家高速鐵路、電力、水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新將迎來高峰,這些都將使得有色金屬需求保持增長(zhǎng)。但從近期來看,有色金屬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1~2月,協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系的51家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期下降57.6%,虧損面達(dá)到43.1%。有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比僅增長(zhǎng)6%,增幅比上年同期下降了21.1個(gè)百分點(diǎn),低于同期全國(guó)平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn),這是有色行業(yè)多年不曾出現(xiàn)過的局面,主要原因是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展還沒有找到突破口,在新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用拓展領(lǐng)域還比較薄弱。
形勢(shì)五:國(guó)際環(huán)境總體上持續(xù)改善,但短期內(nèi)制約因素復(fù)雜。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)使國(guó)際關(guān)系調(diào)整總體上有利,在提高國(guó)外資源保障能力,引進(jìn)研發(fā)、品牌等高水平生產(chǎn)要素方面空間擴(kuò)大。但國(guó)際利益格局調(diào)整十分復(fù)雜,貿(mào)易保護(hù)主義、資源民族主義傾向抬頭,影響行業(yè)發(fā)展。例如,WTO做出美歐日訴我國(guó)鎢、鉬、稀土出口管理措施案終裁,將對(duì)我們優(yōu)勢(shì)稀有金屬管理體制產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我國(guó)境外投資成本不斷上升,幾乎所有項(xiàng)目建設(shè)資金均超概算,有的項(xiàng)目甚至超過概算數(shù)倍,也加大了走出去的風(fēng)險(xiǎn)。